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放大鏡短評
此舉對科技市場和整體經濟有深遠影響。首先,對中國製GPU和主機板徵收的高額關稅可能導致全球PC市場價格上漲,特別是低端產品,這將使消費者承受更高的購買成本。其次,這種關稅政策增加了美中之間的緊張局勢,進一步加劇了全球供應鏈的不穩定性。從長遠來看,這可能促使企業重新評估其供應鏈策略,可能會促進其他國家成為新的製造中心。然而,這樣的轉變需要時間和大量投資。
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背景與現況 美國貿易代表(USTR)向白宮建議對中國製造的GPU、主機板和電腦機殼維持關稅,這項建議被稱為「Billing Code 3390-F3」。該關稅將對上述中國製產品徵收25%的稅率。這些關稅最初在前總統特朗普任內於2020年提出,但多次延遲實施,包括今年一月。然而,隨著USTR的建議,這些中國製產品似乎最終將面臨更高的稅率。
消費者影響 即使購買華碩或微星的顯示卡,只要產品是在中國組裝,也會受到這項額外進口關稅的影響,這將導致消費者購買價格上漲,特別是在利潤微薄的低端市場,任何額外成本都可能轉嫁給最終用戶。
政策與經濟影響 雖然這只是USTR對白宮的建議,尚未發布正式通知,但拜登政府最近宣布將中國半導體的關稅從25%提高到50%,這對依賴中國龐大製造能力和供應鏈的電腦製造商來說並不是好消息。美國消費技術協會(CTA)已敦促白宮取消關稅,但CTA國際事務副總裁Ed Brzytwa表示:「他們並沒有取消任何東西,只有關稅增加。」
抗通膨與多元化供應鏈 白宮此前為了抑制通膨而推遲重新施行這些關稅,但上週USTR辦公室建議拜登政府重新施行關稅,儘管各貿易協會和公司呼籲全面取消這些關稅。USTR表示,關稅推動了企業供應鏈的多元化,使得製造業轉移到中國以外的市場。
業界反應與爭議 科技行業的遊說團體對此表示反對。半導體行業協會在2月致信USTR,強調中國仍是印刷電路板組件、開關設備、電源供應器等零件的主要來源。惠普在1月對USTR表示,關稅對美國企業、美國創新和美國消費者都是一種稅收,並增加了維修成本。惠普企業則指出,因中國以外的GPU加速器模組生產仍無法滿足需求,他們不得不使用中國進口的模組。
市場轉移的挑戰 目前不清楚Nvidia(NVDA)和AMD(AMD)是否在將GPU和主機板生產轉移到中國以外市場方面取得更多進展。Nvidia和微星尚未置評,但Nvidia在2021年底告訴USTR,COVID-19疫情使得在其他國家創建新產能的努力受挫。
中美貿易戰的持續 這項USTR的公告是美中貿易戰中的又一步,科技領域成為兩國的主要爭奪點。除了關稅和進口關稅,美國還通過制裁阻止中國獲取最新技術,並鼓勵其盟友採取相同措施。中國堅稱將發展自己的技術,並向其晶片製造商投入270億美元以應對美國制裁。儘管中國本土的CPU性能仍不如現代的Intel和AMD晶片,但其技術進步迅速,正在快速學習。
政治動機 2024年11月美國總統大選即將來臨,特朗普似乎將挑戰現任總統拜登。因此,這些近期對中國的關稅和制裁更像是為了在美國人民中獲得人氣的政治舉動,而非深思熟慮的政策決定。正如Brzytwa所說:「共和黨和民主黨似乎在競爭誰對中國更強硬,誰更具保護主義。」
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