拜登政府週四公佈了一項削減該國電力行業溫室氣體排放的全面計劃,這是迄今為止美國經濟脫碳以應對氣候變化的最大舉措之一。
該提案將限制排放到大氣中的二氧化碳發電廠的數量,這些發電廠占美國排放量的四分之一以上,使該行業在長達數年的時間裡要么安裝數十億美元的新設備,要么關閉.
環保組織和科學家長期以來一直認為,這些措施對於遏制全球變暖至關重要,但化石燃料生產國認為,它們代表政府過度干預,並有可能破壞電網的穩定。
環境保護署預計,該計劃將在 2028 年至 2042 年期間將燃煤電廠和新建燃氣電廠的碳排放量減少 6.17 億噸,相當於每年減少 1.37 億輛乘用車的排放量。
該提案設定了標準,將推動公司安裝碳捕集設備,這些設備可以在發電廠煙囪排放的二氧化碳排放到大氣之前將其吸走,或者使用超低排放的氫氣作為燃料。
“EPA 的提議依賴於成熟的、現成的技術來限制碳污染,並抓住電力行業已經出現的勢頭,朝著更清潔的未來邁進,”署長 Michael Regan 在一份聲明中說。
裡根將於週四晚些時候在馬里蘭大學以青年為主題的演講中宣布該提案的更多細節。
白宮氣候顧問阿里扎伊迪告訴記者,該提案將使美國走上正軌,以實現其到 2035 年實現電力行業淨零排放的目標。
“當你看看規則中的內容和提議的內容時,我們絕對符合總統的目標,”他說。
打擊“聯邦越權”
該提案經過 18 個多月的製定,反映了最高法院對 EPA 施加的限制,該法院去年裁定該機構不能在整個系統範圍內從化石燃料轉向可再生能源,但可以通過設置技術來監管植物- 基於現場應用的標準。
民主黨前總統巴拉克奧巴馬政府在 2015 年廣泛削減電力行業排放的努力因法律挑戰而擱置,並最終在共和黨總統唐納德特朗普的政府下於 2019 年被廢除。
西弗吉尼亞州總檢察長帕特里克莫里西領導了對之前 EPA 碳規則的法律挑戰,他在一份聲明中表示,他所在的州將“準備好再次領導反對聯邦過度擴張的鬥爭。”
投資者擁有的公用事業集團愛迪生電氣研究所表示,它一直在與美國環保署密切協商,以確保該機構在合規期限內保持靈活性,並認識到天然氣在清理該行業中的作用。
EEI 總裁 Tom Kuhn 說:“我們將評估 EPA 提議的新法規,看它們是否符合我們的優先事項,並支持我們以可承受的成本為客戶提供所需的可靠清潔能源的能力。”
該提案受制於監管規則制定流程,包括公眾意見徵詢期。最終規則必須反映公眾意見,儘管國會已經授權 EPA 制定規則。該規則可能需要大約一年的時間才能最終確定。
EPA 預計該提案將使電力行業花費超過 100 億美元,同時產生約 850 億美元的健康和氣候效益。
它表示,喬·拜登總統簽署的氣候法案《降低通貨膨脹法案》將提供數十億美元的稅收優惠和信貸,這將降低部署 CCS 和綠色氫的成本,證明其決定以這些技術為基礎制定新標準是合理的。
根據該提案,預計新的和現有的大型天然氣廠將安裝 CCS,到 2035 年減少 90% 的碳排放,或者到 2032 年與 30% 的氫氣並用,到 2038 年與 96% 的氫氣並用。
用作備用發電的新型燃氣“峰值發電廠”將面臨不那麼嚴格的標準。
對於現有的燃煤電廠——其數量近年來一直在下降——美國環保署將考慮它們的計劃壽命。例如,運行到 2040 年後的燃煤電廠將被要求從 2030 年開始安裝 CCS 技術,而那些在 2035 年至 2040 年之間關閉的燃煤電廠將被要求到 2030 年使用 40% 的天然氣進行混燃。
裡根表示,由於這些提議,美國環保署計劃讓一些老舊電廠提前退役,但表示對電價的影響將“微不足道”。
環保組織對該提案表示歡迎,稱該提案經過精心設計,可以抵禦法律糾紛。
“在兩次試圖規範電力部門巨大的碳污染負荷之後,EPA 最終通過這項提議獲得了成功,”清潔空氣特別工作組的訴訟主管 Jay Duffy 說。