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周二,白宮支持一項新的、兩黨合作的參議院法案,授予拜登政府禁止 TikTok 在美國的權力。
該法案授權商務部檢查在訊息和通訊技術中,外國對手有利益的交易、軟體更新或數據轉移。TikTok 由中國互聯網巨頭字節跳動擁有,已成為美國兒童創作和分享短影片的病毒式流行應用程序。
根據新提案,如果商務部長確定交易對美國國家安全構成“不當或不可接受的風險”,則可以向總統提出行動,包括強制剝離。
這項法案被稱為 RESTRICT 法案,即限制安全威脅出現,冒險使用訊息和通訊技術。
弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·華納(Mark Warner)是參議院情報委員會主席,他在國會山正式發布了這項立法,與一個跨黨派的參議院共同贊助人團結在一起。華納向記者介紹這項立法時,白宮發表聲明公開支持了這項法案。
“這項法案提出了一個系統性的框架,用於應對對美國人的安全和安全基於技術的威脅,”白宮國家安全顧問傑克·薩利文在一份聲明中說。他補充說,它將為政府在技術領域中降低國家安全風險提供新的工具。
薩利文敦促國會“迅速採取行動,將法案送到總統的辦公桌上”。
薩利文說:“關鍵是,它將加強我們應對單個交易可能帶來的具體風險,以及涉及敏感技術領域的有關擔憂國家的某些類型的交易帶來的系統性風險。”
TikTok 的發言人未回應 CNBC 的置評請求。
蘇利文的聲明標誌著美國總統拜登政府首次明確支持國會一項禁止TikTok的法案,這推動了華納的法案成為一份越來越多國會提案中禁止 TikTok 的領頭文件。
截至週二,華納的法案在眾議院尚未有相應版本。但華納告訴 CNBC,他已經得到了眾議院民主黨和共和黨議員的“大量關注”。
華納拒絕透露他和共和黨聯合提案人、南達科他州參議員約翰·松恩可能會尋求誰在眾議院的支持,但他補充道:“我對我們在眾議院同事中得到的關注感到非常滿意。”
本月早些時候,眾議院外交事務委員會通過了一項法案,如果成為法律,將迫使總統對可能將美國人的個人數據暴露給外國對手的中國公司實施制裁。
但與華納的法案不同,這份眾議院法案被稱為“數據法案”的立法沒有民主黨聯署人,並且它在委員會中呈黨派立場通過,使其在民主黨多數的參議院的前景變得複雜。
周二提出該法案的參議員強調,與一些其他提案不同,他們的法案不會單獨針對個別公司。相反,它旨在建立一個新的框架和法律程序,以確定和減輕特定威脅。
“限制法案不僅僅是關於 TikTok 的問題,”華納對記者說,“它將給我們提供綜合性的方法。”
新的參議院法案定義了六個國家的政府為外國對手:中國、俄羅斯、伊朗、北韓、委內瑞拉和古巴。該法案還說,它將適用於至少有 100 萬美國活躍用戶或在過去一年中向美國客戶出售至少 100 萬個產品的訊息和通訊技術服務。
這可能遠遠超出了 TikTok 的範圍,因為該公司在 2020 年表示,在美國有 1 億活躍用戶。
該公司一直在接受美國外交關係委員會的審查,原因是字節跳動在 2017 年收購了音樂短視頻應用程序 Musical.ly,這是 TikTok 的前身。
但這一過程已經停滯不前,讓立法者和政府官員對他們認為是關鍵的國家安全風險不耐煩。TikTok 一直主張,CFIUS 批准新的風險緩解策略是最好的前進之路。
TikTok 發言人布魯克·奧伯韋特在法案文本發布前的一份聲明中表示:“拜登政府不需要國會的額外權力來處理有關TikTok 的國家安全問題:它可以批准與 CFIUS 經過兩年談判達成的協議,在過去六個月中評估了這一協議。”
“對 TikTok 的美國禁令是對向全球十億多人提供我們服務的美國文化和價值觀的出口禁令,”該公司表示。“我們希望國會能夠探索不會有影響數百萬美國人聲音的國家安全問題解決方案。”
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